第1112章电梯坠落事故典型案例再现

　

多年来，我国稀土行业缺乏有效规范的管理，私采滥挖、低价倒卖稀土的问题较为严重。

中国林科院森林生态环境与森林保护研究所副研究员朱建华观点类似：首先需要有规则，通过规则去计量和监测。2006年她和同事在广西做成了世界第一个CDM（清洁发展机制）碳汇林项目。

中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云说。中国企业由于没有减排强制要求，之前还没有类似的购买举动。除了工业减排以外，森林的吸碳功能也被看重。市场刚起步，供应还不够根据资料，此次林业碳汇指标来自中国绿色碳汇基金会于2008年在全国首批实施的6个碳汇造林项目，分别为北京市房山区、甘肃省定西市安定区、甘肃省庆阳市国营合水林业总场、广东省龙川县、广东省汕头市潮阳区和浙江省临安市毛竹碳汇造林项目。相关链接正在快速增加的碳汇市场森林是陆地上最大的储碳库。

中国森林面积1.95亿公顷，活立木蓄积量149亿立方米。项目计入期均为20年，经审定的净碳汇量共为148572吨。十二五规划重点是讲了三个部分的内容，一个是要减缓气候变化，控制温室气体的排放，设定了主要的目标，提出了重要的理念，包括绿色、低碳、发展，包括要对能源消费总量进行合理控制，包括要采取综合的措施调整经济结构、产业结构、优化能源结构，通过节能提高能效，利用可再生能源，增加非化石能源的比重，控制非能源比重的气体排放，同时增加森林碳汇、生态系统所产生的碳汇，这样全方位应对气候变化。

这是中国应对气候变化的一个战略选择。究竟德班的结果会怎么样，还要看德班会议具体的谈判，中国参加德班会议的代表团也抱着一个积极、认真、建设性的态度参加谈判，推动德班会议能够沿着巴厘路线图定的方向，确定积极有益的成果。苏伟称，公约和《京都议定书》经过二十多年的艰苦谈判，得来不易，如果半途而废的话，必定会另起炉灶，重新会开始一场混战，最后的结果很不确定。说到中国的战略选择，苏伟表示，这个问题对于中国来讲非常明确，特别是今年全国人大通过了十二五规划纲要，已经发出了非常明确的、战略选择的信号，国家对于气候变化，控制温室气体排放历来高度重视，已经把应对气候变化，控制温室气体排放作为我国经济社会发展的一项重大战略，同时，也是推进经济发展方式转变和推进经济结构调整的重大机遇，这是跟我们经济社会发展密切相关的，也是关系到中国经济社会发展全局的一件事情。

如果德班真的是《京都议定书》、巴厘路线图到此为止了，无疑会使德班会议雪上加霜。苏伟强调：中国的立场、政策是一贯的，中国对于气候变化问题本着一个积极、负责任、非常认真的态度，也是结合可持续发展的要求，积极应对气候变化，控制温室气体排放的措施。

这是一个进程，如果这个进程能够沿着正确的方向，能够沿着正确的轨道，一步步往前走，这本身就是进步，就是进展，这本身也是对德班会议取得一个积极成果的，抱有期望的最坚实基础。国内也是第一次在经济社会发展规划当中明确了积极应对气候变化的内容，绿皮书也是针对十二五规划提出的，为我国未来五年，甚至更长远的应对气候变化的战略做了一个很好的诠释。十二五规划在更多的依靠市场的手段，经济的手段来推动节能减排，控制温室气体排放目标的方面做了非常明确的部署。如何破解德班会议的困境？对此，苏伟表示，坚持公约议定书，坚持巴厘路线图。

另一个层面，应对气候变化问题是一个全球性的问题，不是靠哪几个国家可以解决的问题，尽管从我们对这个问题的认识来看，还是发达国家两百年来的发展排放的温室气体造成的，现在在大气当中影响气候变化的因素还是发达国家的责任，尽管说，最近几年发展中国家在全球排放的比重有所增加，有所变化，但是并不改变发达国家是造成当前气候变化主因的事实。应对气候变化，控制温室气体排放，为我们提供了一个推动这项工作的重要抓手。对中国而言，这个责任是非常清楚的，我们从十七大的报告开始，就提出积极应对气候变化，作出自己新的贡献，一直到十二五规划，明确把应对气候变化作为一个战略问题纳入到经济社会发展规划。苏伟坦言，德班会议不是世界末日，也不是说气候变化问题就靠德班会议。

巴厘路线图解决了气候变化的谈判进程，特别是涉及到《京都议定书》第二承诺期的问题，涉及到没有参加《京都议定书》的美国如何承担国际减排责任的问题，以及发展中国家如何在共同但有区别的责任原则之下，能够为应对气候变化作出自己的贡献。虽然发展中国家对于造成这样的问题，没有历史的包袱和责任，但是会影响到发展中国家经济社会发展，影响到未来发展目标的实现，影响他们消除贫困的努力。

在战略定位上问题，苏伟认为，在十二五规划和十七届五中全会对于纲要的建议的指导思想非常明确，就是围绕主题、主线，科学发展，转变生产方式，推动经济又好又快，长期平稳地发展。这也就是为什么我们要坚持《京都议定书》所确定的体制，坚持共同但有区别的责任的原则，通过各尽所能、真诚合作，共同应对气候变化的挑战。

同时，为了推进建立以低碳排放为特征的产业体系和生活方式，除了低碳技术的研发应用之外，还要提高全民在应对气候变化、绿色低碳理念方面，提高认识，增强意识，特别是行动意识，我们按照十二五规划的要求，开展相应的低碳产品的推广，引导消费，包括低碳排放标准，低碳产品的标识、认证制度，研究产品的碳足迹问题。另一方面，如果能够继续公约和议定书，坚持巴厘路线图，德班会议在推进国际合作方面一定能够取得积极有益的进展。这既是对低碳行业的促进，同时也是引导社会大众采用绿色、低碳、环保、健康、文明的生活方式。在减缓方面，十二五规划做了很好的部署。如果我们把自己的事情办好，就是对世界最大的贡献。中国的战略选择，就是中国的十二五规划

（3）地基问题：地基的勘察不要有：岩土体结构、物理化学性质、微地貌、水文地质条件等方面。针对地震带的城市建设，对其地层结构分析、评价，利用所得数据信息，提高城市规划中的建筑整体综合抗震能力，加强对地震的预防与应对措施。

从地质灾害角度考虑，研究、分析与场地相关的地质自然灾害，对其进行评价、研究地质环境所引发的不利影响，从而分析、制定预测防治措施。5．河流环境工程评价：对水库进行分析，研究因蓄水所诱发的地震、岸边再造等问题，对其结果进行评价，从而制定防治方案与应对措施。

软土有空隙比大、强度低、松软、压缩性高等特点，由此对于施工与软土层上的工程项目经常会出现一些质量问题，例如地面裂缝、墙体开裂、建筑物不均匀沉降、桩基位移、基坑边坡塌落等。垃圾所产生的危害会对地表产生污染，改变土地性质等，从而引发植物的枯萎，水源遭到破坏，大气受到影响，酸雨的形成，既而形成连锁反映，对人类的生活、财产造成严重危害。

地下水科学的调节利用。地下水的合理开发、保护、管理。既而查明地基土质的物理力学性质、结构特征、水文地质等条件至关紧要，由此才能保证建筑的使用安全、地基的稳定性。（4）旧城区人为因素：在旧城区内，热力场、重力场、地电场、声场、辐射场、地震效应场、地磁场等自然物理场，将受人类的经济活动、资源消耗等人为因素影响而发生改变，从而影响到水资源、大气圈、氧气含量等自然环境问题，危害旧城区内所有生物的健康。

而城市的建设是否科学、环保，渐渐受到大家关注，城市的建设者也更加重视环境工程。例如，山林过度的砍伐，造成山体地质不牢固而引发山体滑坡、泥石流。

供水资源与供水条件的保护，主要在于地下水的水源选择、分析、评价。三．环境工程地质的作用：环境工程地质，是一切工程项目施工前的必要条件，是通过工程地质的环境评价、研究、分析，预测不良环境地质作用对城市建筑安全、人类的生命健康的影响及后果，并制定、落实科学合理的应对方案与防治措施，依照环境工程地质学对场地开展全面的、综合的评价，为获得更合理、科学的施工方案、规划设计，提供资料。

制图前，需要研究、调查、分析城区范围内的环境工程地质。而地下水发生变化时，易改变土壤的物理力学性质。

本文，就环境工程地质在城市规划中的作用进行简要分析。还需研究城区污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水质变化、恶化，从而对人类活动的不良影响进行评价，为新的城市规划建设提供生态保护计划。4．工程地质地震评价：根据场地地质结构，对发生地震的几率作分析，依据地震的实际案例，研究建筑物所能承受地震所产生的扭转力、竖向力，并根据破坏效果分析、改进建筑方案。伴随着经济的发展，城市的扩大，人口的增加，从而生活垃圾与工业垃圾迅速激增，成为了城市的一个直接的或潜在的危害。

（2）城市垃圾：城市垃圾主要分为生活垃圾、工业废料。一．城市环境地质问题（1）水资源问题：随着经济发展与人口的增多，城市供水量也再不断的加大，城市的水资源也对城市发展有所影响。

当发生地震、洪水、山体塌方等自然灾害时，依据环境工程地质相关勘探、分析、评价后，所做的对应方案，可迅速、及时、有序的开展救援等应急措施。6．区域地壳稳定性评价：它是地质环境质量的第一要素，是指受地震运动、现代构造运动、岩浆活动等地壳内在运动影响后的稳定度，其涉及地震活动、火山活动、地层断裂等不良地质作用的强度、结构、力场等方面，而地震活动对区域地壳的稳定性影响最大。

因此，利用工程地质学对城市的水资源进行综合分析、研究、评价，制定合理、科学的城市规划方案，既可以节约资金，也会对水资源保护，起到关键的作用。二．工程地质的流程、方法（一）工程地质调查绘图：环境地质图与工程地质图，都能很好的反映出工程环境与地质环境间的关系，从而模拟真实情况：1．依据制图内容，例如工程地质分区图、地质图等。

• 
•